李榘是仪征知县李清平（？——1891）的季子，直隶束鹿县四七营村人，光绪三十年（1904），李榘参加甲辰科科考，获二甲进士，授庶吉士。甲辰科是中国科举末科，因此，李榘成为束鹿县的最后一名进士！光绪三十一年（1905），翰林院庶吉士李榘担任《光绪束鹿县乡土志》总校。同时，帮办本县学务最为有功。李榘曾留学日本法政大学。北洋法政学堂就是一所以日本近代法学教育机构为榜样而建立的新型法律教育机构，教师中也不乏留日的学生，该校第五任监督为李榘。1905年，孙中山等建立中国第一个正式的资产阶级政党——同盟会。 1906年预备立宪以后，封建禁令有所松弛。已有先进人士开始把立宪团体作为组建政党的前奏， 立宪派人士认为，政党政治比官僚政治优越得多。1911年上半年，宪政实进会、政学会、宪友会、辛亥俱乐部相继成立，这就是中国的首批合法政党。 在这批合法政党中，以宪友会的酝酿过程最长。宪友会是在国会请愿同志会和谘议局联合会的基础上建立的。发起组建宪友会的共有70人，李榘排名第十位。 　　会员推举出18个省和八旗的支部发起人。直隶有李榘、籍忠寅、齐树楷、李长生、高俊浵、张铭勋、刘春霖、王法勤。 　　 　　 直隶发起人李榘、齐树楷、籍忠寅、张铭勋、李长生、王法勤等于1911年9月15日以前回天津进行活动。同月29日，召开茶话会，商议组织支部问题，愿意充当发起人的有白毓崑、宋兆芙、马玉麟、田毓瑞、李翰、贾浦、聂作宾、王邦屏、丁宗峰、贺培桐等101人(见《大公报》1911年10月1日。)。10月4日，召开成立会，讨论了支部章程草案，选举李榘、籍忠寅为正副干事，王振尧、高俊浵、邢端、刘春霖为候补干事。7日又开会通过了支部章程，公举了干部。有会员170余人(见《大公报》1911年10月9日和22日)。 宪友会尽管没有以政党命名，然而无疑是个合法的政党。它订有详细的《章程》及《支部规则》。 1909年，顺直咨议局在津“暂假吴楚公所为办事处，假李公祠为会议场”举行第一次常年会，末科二甲进士谷芝瑞当选副议长，刘春霖及末科二甲进士李榘、吴德镇等为直隶省选出的资政院议员，成为直隶省立宪运动骨干。 北洋法政学堂是以日本近代法学教育模式为榜样建立的新型法律教育机构。李榘为该校第五任监督。他在以天津为中心的直隶省四次国会请愿运动中扮演了重要角色。1910年底，在温世霖被捕前夕，他领衔游行至直隶总督衙门、高呼誓死请愿口号。民初任临时参议院议员、约法会议议员等职，直到1924年左右。民国时期，李榘任临时参议院议员、约法会议议员、平政院(1914-1928)评事。资政院议员分钦、民选两种，共200人。李榘是民选议员。1910年11月9日，资政院在会议开议前宣布朝廷谕旨，认为“湖南发行公债系奏经度支部议准之件，该抚未先交谘议局议决，系属疏漏，既经部议奉旨允准，著仍遵前旨办理”。资政院的核议引起了议员们的普遍不满。此事牵涉到资政院的议政权限、效力及其与政府的关系问题。李榘等20多名议员纷纷发言，强烈要求军机大臣，尤其是领班军机大臣庆亲王奕劻到院接受质问。11月20日，军机大臣把立法机关所议决的案子交行政衙门去察核，“是侵资政院的权，违资政院的法”，资政院按照院章第二十一条上奏弹劾军机大臣。议员李榘等人相继发言。李榘提议：“现在宜先表决弹劾军机大臣，至责任内阁一层暂可不问。”结果议长提议表决，到会议员134人中有112人赞成，以绝对多数通过了具奏弹劾军机大臣案。　　11月25日，清廷就云南与广西两案发布两道新的谕旨，表示均依资政院所议办理。在预备立宪过程中，清政府先后成立了中央和地方的公议机关资政院和咨议局。在196名资政院议员中留日学生有近30名，占六分之一，其中来自直隶的就有李榘、刘春霖等5人，而直隶咨议局的正副议长更是全部掌握在留日学生手中，议员中还包括李榘、刘春霖等11名留日的法政学生，这一比例和状况足以说明留日学生在直隶政治生活中的影响和立宪过程中的作用。资政院先后设立了24个特任股,共涉及股员123人,留日出身议员出任特任股员次数最为频繁.民选议员中,李榘、籍忠寅、易宗夔、罗杰各出任5次。1922年8月1日第一届国会复会。　10月11日举行第三期常会于北京。翌年10月5日曹锟贿选大总统。　10日公布《中华民国宪法》。　1924年11月24日,中华民国临时执政府建立,段祺瑞废弃《中华民国宪法》。　12月13日,第一届国会宣告正式撤销。直隶崔怀灏、　李榘被选为众议院议员。　　民国6年（1917）9月，李榘应请为河北省饶阳县清封朝议大夫刘公建勋撰写了墓碑铭。