明朝天启二年（1622），滹沱河水淹没旧县城（今旧城），巡抚张凤翔相看上了离滹沱河20里地远的新圈头市（今新城北街一带），决定把县城搬到这个地方。天启四年（1624）张履端到任后，看到有城无墙，无法防水防寇，于是筑造一座土城。将周围的河上集（今东街、南街一带）、小西天（今西街一带）等村也圈了进来。过去，一直从行政上叫“在城庄”，俗呼“城里”——上个世纪六十年代人们还习惯这个叫法。辛集一些史志资料说：为区别于旧城，而称新城。好像在明朝时这里就叫“新城”了。其实不然，直到清朝《光绪束鹿县志》（1905年编印）上，行政上也还是叫“在城庄”。既然行政上叫“在城庄”，就不会有新城这个称谓。因此，新城之名，应在“民国”时期才有的。